刚喊完“友谊万岁”就威胁采取“敌对行动”?菲律宾也有苦衷

来源:本站原创 发布时间:2022-06-11

  都说“船小好调头”,在国际关系中,小国“变脸”也是常有的事情,因为它们缺乏长期的战略打算,往往是“干大事而惜身,见小利而亡命”,最近菲律宾的举动就极为诡异。据俄罗斯卫星通讯社4月5日的报道,菲总统杜特尔特的助手萨尔瓦多·帕内洛周一“猛烈抨击中国”,妄称中国船只“入侵”了菲律宾领海,并指中国此举极可能会引起菲律宾采取“不必要的敌对行动”。

  帕内洛甚至公开对中国划出红线,宣称“我们的主权问题不容谈判”,言下之意,菲律宾认定中国船只“入侵”菲方领海,要将包括牛轭礁在内的原本属于中国的诸岛屿“一口吞下”,在这个问题上,菲方拒绝对中国“让步”,拒绝与中国进行谈判。考虑到帕内洛威胁采取“敌对行动”,不排除菲方以实际行动行使自己所谓的“主权”,这将有可能成为中菲关系的转折点,甚至引爆整个地区的局势。

  中菲关系突然“急转直下”,和一个事件密切相关。3月19日,菲律宾公布了220多艘中国船只现身牛轭礁附近海域的画面,时隔半个月,菲律宾政府突然发难,拿这一事件说事,菲国防部德尔芬·洛伦扎纳宣称菲方拥有对牛轭礁的主权,并指责“中国海军民兵”船只入侵了菲方领海,还派出了战机从中国船只上空飞越,要求中国“撤船、撤人”。对此,中国驻菲大使馆澄清两点,一方面,中国拥有对牛轭礁无可争辩的主权。

  另一方面,驻泊在该海域的中方船只属于渔船,压根就不是什么“海军民兵”船只,他们在那里不过是在避风,“希望有关方面理性看待”。尽管中国非常克制,但所谓“树欲静而风不止”,从菲总统顾问帕内洛的讲话来看,菲律宾依然还在炒作牛轭礁事件,而诡异的是,就在菲政府对华放出狠线日的报道,在中菲外长会议上,菲外长洛钦才刚刚高呼“中菲友谊牢不可破”,并感谢中国提供疫苗。

  这才不过三天,菲律宾就从两国友谊“牢不可破”,向威胁采取“敌对行动”转变了,这到底是人性的扭曲,还是道德的沦丧?一向英明的杜特尔特大人到底是怎么想的?其实原因不外乎两个方面,一方面,菲律宾作为一个小国,夹杂在中美两个超级大国之间,某些时候的确“身不由己”,杜特尔特此前对美国一直“不大礼貌”,多次拒绝访美,拒绝充当美国针对中国的抓手,但现在情况有所不同了。

  特朗普时代奉行“美国优先”,简单的说,盟友为美国卖命那是你的光荣,是你的义务,美国利益高于盟友,盟友只有“打工”的命。然而,拜登上台之后,立即就废除了不得人心的“美国优先”政策,表示将更多地考虑盟友的利益,企图借此建立“对华包围圈”,对于盟友和某些小国,在威逼之余加以恩赏,做到“恩威并施”,因此在威逼利诱之下,菲律宾“动摇”,中菲关系出现波折并不是那么难以理解。

  另一方面,菲律宾或借着中美对抗的良机浑水摸鱼,对中国“漫天要价”。一来,菲律宾此举得到了美国的大力支持,据俄卫星通讯社4月1日的报道,菲总统国安顾问艾斯毕伦与美国国安助理杰克·沙利文通话,后者向菲方保证,《美菲共同防御条约》适用于南海,美菲将“紧密协调”,“共同回应挑战”。二来,菲律宾预计中国可能“不得不”做出让步,满足菲方的主权要求,如果是这样的话,两国自然是“友谊牢不可破”。

  马尼拉的如意算盘打得很响,它认为中国的“征途是星辰大海”,是全球头把交椅,犯不着和自己这样的小鱼小虾过不去,“出于大局考虑”,中国应该会对菲律宾做出让步,满足菲方的要求,否则菲律宾就会投靠美国,这会给中国造成巨大的麻烦。什么麻烦呢?比如说,菲方出动战机、战舰强势驱离中方船只,中国海军打还是不打?打,则落入美国的圈套,人家正等着你步入“修昔底德陷阱”;不打,又如何对人民交代?

  话说回来,如果菲律宾走到了那一步,出于大局考虑,中国既没有答应,也没有出兵,那么根据“天时不如地利”的原则,菲律宾可能实际控制这些岛屿,并宣誓自己的所谓主权,中菲“牢不可破”的友谊轻易就破了。当然,事情也不是没有转机,毕竟杜特尔特总统还没有表态,也不能完全排除杜特尔特转移国内矛盾的可能性,就和中印边境冲突一样,其原因是多方面的,既有转移矛盾的需要,也有“趁火打劫”的贪婪。

  但需要指出的是,杜特尔特知道中菲之间的实力差距,也明白菲方此举实属“敲诈”,中国不可能开这个先例,否则后患无穷,而且和中国闹僵了,菲律宾经济将遭受重大打击,长期来说绝对是“弊大于利”。因此,如果老杜只是“转移矛盾”,中方可以容忍一下,但如果“假戏真做”,北京是绝对不会宽恕的,菲律宾要冷静掂量掂量。

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